https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1Y8ioaqjh1xKhnMsngoWpzj8ZHB7xSzx-\/view?usp=sharing<\/a><\/p>\n\n\n\nNo entrar\u00e9 en los argumentos jur\u00eddicos. Me ce\u00f1ir\u00e9, m\u00e1s bien, a los aspectos sociales que aborda la sentencia. Por la brevedad del escrito se hacen sugerencias m\u00e1s que argumentaciones muy elaboradas.<\/p>\n\n\n\n
Hace casi 5 a\u00f1os se interpuso una demanda constitucional por el \u201cderecho a gozar de un medio ambiente sano, adecuado y equilibrado, y el derecho al acceso al agua potable\u201d en dos asentamientos humanos de Punchana: Iv\u00e1n V\u00e1squez Valera y 21 de setiembre, asesorados por la Iglesia Cat\u00f3lica y por IDL (Instituto de Defensa Legal). Viven en un espacio con un ca\u00f1o abierto donde vierten las aguas residuales de esta parte de la ciudad, el camal municipal y EsSalud. El hedor es insoportable. Ganamos el juicio en primera instancia, pero los Municipios de Punchana y Maynas apelaron. En segunda instancia se declara improcedente la sentencia por tres votos favorables y un voto en discordia.<\/p>\n\n\n\n
El voto en discordia, de la Magistrada Roxana Chabela Carri\u00f3n Ram\u00edrez, es de gran calidad. Su comprensi\u00f3n de la ciudad le lleva a indicar que la \u201cfalta de planta de tratamiento adecuado para las aguas residuales o servidas que discurren por el alcantarillado a cielo abierto procedentes del Camal y de EsSalud, que son aguas contaminadas hacen mucho da\u00f1o a la poblaci\u00f3n de los asentamientos humanos demandantes y al medio ambiente\u2026 Las bacterias en las aguas residuales, con la presencia de organismos pat\u00f3genos, provenientes en su mayor\u00eda del tracto intestinal, hace que estas aguas sean consideradas como extremadamente peligrosas, sobre todo al ser descargadas en la superficie de la tierra, subsuelo o en cuerpos de agua\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Y podr\u00edamos seguir citando su argumentaci\u00f3n bien armada. Mucho m\u00e1s all\u00e1 de los asentamientos humanos, para los cuales es urgente una soluci\u00f3n, se trata de una percepci\u00f3n de la ciudad. Est\u00e1 en juego la contaminaci\u00f3n, su afectaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n y al medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n
Llama la atenci\u00f3n que los Municipios de Maynas y Punchana, encargados de velar por los derechos de los ciudadanos, apelan la sentencia. Esto es inaudito. El mundo al rev\u00e9s. Su cortedad de miras busca que los presupuestos que manejan no se vean afectados. No les interesa el bien de estos ciudadanos ni el futuro de la ciudad. Qu\u00e9 falta de visi\u00f3n pol\u00edtica. Esta mirada cortoplacista hace da\u00f1o a la ciudad, que crece sin planificar.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los argumentos del Municipio de Punchana me parece indignante: \u201clos demandantes no han acreditado a la fecha el saneamiento de los terrenos que dicen ser posesionarios para exigir la construcci\u00f3n de obras millonarias que deviene de los tributos de todos los peruanos\u201d. \u00bfEstos ciudadanos no son peruanos? \u00bfNo constituye un bien para la ciudad? M\u00e1s adelante, en una de las consideraciones de la sala civil de Loreto se puede leer: \u201cFinalmente, a\u00f1aden que pese a ser una zona no habitable, sometida a constantes inundaciones, los demandantes vienen auto exponi\u00e9ndose ellos mismos y a sus familiares a una situaci\u00f3n indigna, exigiendo sin embargo la construcci\u00f3n de un alcantarillado, la suspensi\u00f3n inmediata del vertimiento de residuos s\u00f3lidos por parte de ESSALUD y la construcci\u00f3n de rasantes que saben ellos no es posible realizarlo por el limitado presupuesto de las Instituciones a cargo y por lo costoso de la inversi\u00f3n requerida\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Las autoridades, sin una mirada a la ciudad a largo plazo, ofrecen rasante. Eso no equivale a una vida digna. Hay que tapar el desag\u00fce y proporcionar agua potable a la poblaci\u00f3n. Y si las autoridades tuvieran un poco de juicio tendr\u00edamos una depuradora antes que esas aguas descarguen en el Amazonas, que se convierte en un basural. El Ministerio de Salud, siguiendo las directrices de la OMS, nos invoca a lavarnos las manos con frecuencia. No parece importarles mucho a los jueces, que responsabilizan a los mismos ciudadanos de sus males, quedando el Estado exento de la misma. \u00bfQu\u00e9 es m\u00e1s importante la vida de las personas o que las instituciones manejen sus presupuestos? El argumento me parece muy d\u00e9bil. No aprendemos. El covid-19 nos grita que mientras existan desigualdades sociales todos estamos en peligro.<\/p>\n\n\n\n
Dentro de la argumentaci\u00f3n que recoge la sala civil de Loreto se puede leer: \u201cLo solicitado por los demandantes no tiene ning\u00fan asidero real ni legal, por cuanto se viene realizando acciones respecto de mejorar servicios b\u00e1sicos, de agua potable, desag\u00fce, electrificaci\u00f3n y expansi\u00f3n urbana, prueba de ello es la entrega de constancias de posesi\u00f3n y t\u00edtulos de propiedad en algunos Asentamientos Humanos, y que es de conocimiento p\u00fablico, priorizando las zonas que m\u00e1s cuentan con los requisitos para ser beneficiados con dichos proyectos, teniendo en cuenta que no est\u00e9 en zonas inundables, puesto que el Gobierno Central determin\u00f3 mediante ley que no brindar\u00e1 apoyo ni otorgar\u00e1 ning\u00fan beneficio a la poblaci\u00f3n que se constituy\u00f3 en zonas inundables estando prohibido habitarlos, en ese sentido esta comuna viene evaluando su expansi\u00f3n urbana de acuerdo a sus posibilidades y necesidades\u201d. Cualquier persona que conozca la ciudad de Iquitos sabe que esto no es cierto. Para comenzar, ambos asentamientos humanos tienen luz el\u00e9ctrica. Prueba que cuando se quiere, se invierte. Segundo, las familias de estos asentamientos no tienen t\u00edtulo de propiedad de sus terrenos, pero otros asentamientos humanos en zonas inundables s\u00ed poseen su t\u00edtulo. <\/p>\n\n\n\n
El argumento, por tanto, no es correcto. La ley a la que apelan no resiste ning\u00fan an\u00e1lisis amaz\u00f3nico. La inmensa mayor\u00eda de Loreto es inundable, y se invierte.<\/p>\n\n\n\n
La ciudad peruana de Islandia, en el r\u00edo Yavar\u00ed, construy\u00f3 veredas peatonales a varios metros del suelo. En tiempo de vaciante el suelo sirve como tierra firme, y en tiempos de creciente, la gente camina por sus veredas con total normalidad. Poder se puede, pero a las autoridades iquite\u00f1as les falta imaginaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Instituciones tan poco sospechosas como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, ONU, la Iglesia Cat\u00f3lica\u2026, y todas las personas de buena voluntad, solicitan a los gobiernos que inviertan en agua potable y desag\u00fce como condiciones m\u00ednimas para el desarrollo y la defensa de la vida humana. Parece que a Iquitos no han llegado estas ense\u00f1anzas.<\/p>\n\n\n\n
Siendo lo m\u00e1s objetivo posible argumentar\u00e9 a partir del \u201cPlan de Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Iquitos, 2011-2021, tomo I\u201d, que pueden encontrar en internet. En lo que sigue citar\u00e9 \u00fanicamente la p\u00e1gina. Ser\u00e1n citas breves, de las muchas y extensas que pudiera utilizar.<\/p>\n\n\n\n
Mientras los Municipios y los jueces responsabilizan a los ciudadanos de su situaci\u00f3n, encontramos una explicaci\u00f3n m\u00e1s correcta: \u201c\u2026 por el lado este y oeste el crecimiento inicialmente avanz\u00f3 hacia los l\u00edmites de las zonas inundables cercanos a los r\u00edos Nanay e Itaya, pero la falta de \u00e1reas disponibles para vivienda hizo que aparezcan asentamientos humanos en las \u00e1reas inundables, que se vuelven \u00e1reas cr\u00edticas en tiempos de inundaci\u00f3n\u201d: p. 51, subrayado m\u00edo. Un argumento similar se puede encontrar en la p. 117.<\/p>\n\n\n\n
En la siguiente cita se proporciona otra interesante explicaci\u00f3n: \u201c\u2026 las nuevas habilitaciones fueron ocupando las \u00e1reas \u201cvac\u00edas\u201d contiguas al casco urbano y ocupando a\u00fan las \u00e1reas inundables, privilegiando los pobladores de estas \u00e1reas su accesibilidad pronta a los servicios b\u00e1sicos y al equipamiento urbano as\u00ed como sus caracter\u00edsticas culturales ribere\u00f1as\u2026\u201d (p. 51-52), subrayado m\u00edo. En definitiva, nuestras autoridades desconocen a su poblaci\u00f3n y el mismo Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Iquitos, 2011-2021, aprobado por la Municipalidad Provincial de Maynas, entre otros. M\u00e1s adelante se nos dice que estos asentamientos humanos ocupan \u201cel 20.14% del \u00e1rea de la ciudad y sigue en aumento\u201d: (p. 56). Notemos que esto est\u00e1 escrito en 2010, y con toda seguridad ahora es mayor.<\/p>\n\n\n\n
Despu\u00e9s de m\u00e1s de 20 a\u00f1os de bonanza financiera esta sentencia avala un crecimiento econ\u00f3mico con exclusi\u00f3n social y respalda a unos pol\u00edticos que no ejercen su funci\u00f3n: cuidar del bien com\u00fan. Se sienten satisfechos en un pragmatismo con exclusi\u00f3n, generando lo que el Papa Francisco denomina \u201cdescartados\u201d. Esta falta de sensibilidad me parece torpe. Prefiero una ciudad m\u00e1s inclusiva, con respeto a los derechos humanos y medioambientalmente sostenible como se percibe en la visi\u00f3n de la Magistrada Roxana Chabela Carri\u00f3n Ram\u00edrez, cuya argumentaci\u00f3n es digna de ser tenida en cuenta.<\/p>\n\n\n\n
Concluyo recordando una ense\u00f1anza de Jes\u00fas. Para instruir a sus disc\u00edpulos sobre la oraci\u00f3n sin desanimarse narra la par\u00e1bola del juez inicuo (Lc 18, 1-18). Una viuda acude a un juez para que le haga justicia, pero el juez no tiene tiempo para ella. Termina haci\u00e9ndole justicia, no por convicci\u00f3n, sino para que no le moleste. Cuando Jes\u00fas invita a rezar no se olvida del mundo, al contrario, pone un ejemplo dolorosamente com\u00fan. Rezo sin des\u00e1nimo y rezo con lo que sucede en mi ciudad. Acudiremos con estas juntas vecinales al Tribunal Constitucional buscando la justicia que no hemos encontrado en Iquitos.<\/p>\n\n\n\n
P. Miguel Angel Cadenas<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u201cEs necesario defender el derecho de todas las personas a la ciudad. El reivindicado derecho a la ciudad se define como el disfrute equitativo de las ciudades dentro de los principios de sostenibilidad, democracia y justicia social. No obstante, tambi\u00e9n ser\u00e1 preciso incidir en las pol\u00edticas p\u00fablicas y promover iniciativas que mejoren la calidad de vida en el mundo rural evitando as\u00ed su desplazamiento descontrolado (Documento Final del S\u00ednodo Amaz\u00f3nico, n\u00b0 35). En el presente escrito comento una sentencia judicial dictaminada por DDQSALA CIVIL – SEDE CENTRAL, Iquitos, con el Expediente: 000629-2016-0-1903-JR-CI-01. Se puede acceder en el siguiente link: https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1Y8ioaqjh1xKhnMsngoWpzj8ZHB7xSzx-\/view?usp=sharing… <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":472,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-649","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cultura"],"yoast_head":"\n
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